□ 魏 恒
　　永城，悠久历史文化与现代文明融为一体，豫东的一颗耀眼明珠。
　　漫步永城，你会看到干净整洁的街道、齐全的便民设施、环境优美的市容、四通八达的交通。
　　深入永城干部群众当中，你会感受到干部队伍风清气正、和谐向上，老百姓幸福安详、活力涌现、民风淳朴。
　　近年来，永城相继获得中国百强县（市）、“中国长寿之乡”等20多个荣誉称号。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，执政为民、让群众受益的春风和雨露滋润着这片热土，永城市各级党组织、广大党员干部，以更高的标准践行着党的群众路线。勇于叫响一个“敢”字，“七敢”让党的群众路线结出了丰硕成果，使永城这颗明珠更加璀璨夺目。
　　敢对机关作风“当头严”
　　机关是形象，是排头兵，是服务人民群众的关键部门和骨干力量。为切实改进机关作风，打造具有优良作风的机关干部队伍，近年来，永城对机关作风建设常抓不懈。“六个一”活动已连续多年在全市领导干部中普遍推行。每位领导干部除做好本职工作外，还重点联系一个乡镇、一个行政村、一所学校、一个企业、一个贫困户、一名知识分子。领导干部在下基层调查研究中，了解民情、解决问题、带头转变作风。“十不让”在市直机关扎实开展起来，即“不让上级决策部署在我这里延误”，“不让服务群众的事情在我这里修改”，“不让立即能办的事务在我这里拖延”，“不让市委市政府形象在我这里玷污”……“当一个人民的好公仆最风流”成为广大党员干部的价值追求。廉政文化“六进”活动在全市蔚然成风。廉政文化在机关、社区、农村、学校、企业、家庭筑起一道道防火墙，抵制了歪风邪气的入侵，促进了社会风气的好转。
　　近日，永城市委党的群众路线教育实践活动办公室连续组织科级以上干部分2批共200余人到省纪检监察宣教基地和焦裕禄纪念馆接受党风廉政教育和革命传统教育，进一步强化全市领导干部的思想作风建设。
　　敢贴近百姓排忧难
　　从2004年起，永城市始于群众的要求，终于百姓满意，在全市推行“公民恳谈日”制度，坚持不懈、雷打不动，将每月25日、15日、5日定为市、乡、村“公民恳谈日”，至今已坚持了10年，探索出了一条新形势下化解人民内部矛盾、维护社会稳定的新路子，架起了与人民群众的“连心桥”。
　　党的群众路线教育实践活动开展以来，永城市把群众信访工作纳入到教育实践活动中，在全市各行政村设立“流动接访点”，开展为期半年的以“群众家门口的信访局”为主题的党员干部深入基层下访活动，将信访局移到老百姓的家门口，变上访为下访，全力打造群众满意的“信访快车道”，确保教育实践活动在群众家门口见实效。
　　永城市委书记吴孟铎高度重视群众信访工作，清晨他在永城广场散步时，老百姓如果认出了他，会把信访案件交给他。他利用在饭桌上吃早饭的点滴时间抓紧阅批，交办下去。他的电话是公开的，老百姓习惯通过短信向他反映诉求，每天他要接到约20个短信，根据情况转给相关领导批办，并要求回复落实结果。
　　日前，省委常委、政法委书记刘满仓对永城“信访局开在群众家门口”的做法作出批示，要求全省学习永城的经验。
　　敢叫“日月”换新天
　　在采煤沉陷区建设美丽的日月湖，日月湖生态旅游区初见规模。日月湖形成水面3800亩，可蓄水5000万立方米，为永城工、农、渔业发展创造了良好条件，被国土资源部授予“全国矿山地质灾害及地质环境综合治理示范工程”，并荣获“中国国际矿业大会最佳奖”。
　　在永城的这片热土上建立大交通，大交通战略为发展提速。目前，永城市境内高速公路总里程已达101公里，国省干线公路通车总里程307公里，通村公路近800条2188公里。投资6.6亿元，建设里程27公里的邢商永地方铁路薛湖至新庄段正在建设，将于2014年年底建成通车。郑徐高铁在永城设站填补了该市铁路客运空白，实现了永城铁路建设历史性突破。建设总里程85.5公里的沱浍河航运工程将于2015年建成通航，届时将形成豫东地区一条通往华东及长三角地区绿色、经济、环保的水上运输通道。
　　加快推进新型城镇化建设，是改天换地的大手笔。永城市将全市732个行政村、3671个自然村统筹规划成100个新型农村社区和 30个美丽乡村，分步实施，稳妥推进新型城镇化建设。全市新型农村社区已开工建设70个，其中，已建成入住13个，建成正在陆续入住的5个，完成主体工程未入住的8个，完成一期主体工程50%以上的6个。社区学校、幼儿园、医院等基础设施和党建、物业、户籍等各项管理逐步完善，产业支撑能力进一步增强，基本实现了农民“离得开、进得来、留得住、过得好”的建设目标，初步走出了一条以新型农村社区建设推进新型城镇化、引领“三化”协调科学发展的路子。
　　敢让城市、乡村靓起来
　　无论是大街小巷、无论是春夏秋冬，无论是平时或节假日，也无论是有无检查，永城城区都呈现着八个字：干干净净、整整齐齐。
　　近年来，永城利用“六城联创”这一载体，进一步完善城市基础设施建设，率先实行公共卫生间免费对外开放，公厕数量由13座增加到62座，垃圾中转站原来有3座，现已建成压缩式垃圾中转站12座，解决了居民如厕难、倒垃圾难的问题，为城市环境卫生质量的提高创造了条件。
　　永城把卫生环境整治的触角伸向广大农村。开展美丽乡村建设几年来，所有自然村路修了，垃圾清走了，村子变得干干净净，环境越来越好，农民群众打造“民富、村强、貌美”美丽乡村的积极性越来越高。以城关镇南关村为例，这里平整宽敞的水泥路纵贯村间，两旁的绿化行道树整齐排列，粉刷一致的墙壁上，各种精神文明宣传漫画和宣传标语变成了一道道亮丽的乡村风景。村民们在新安装的健身器材上一边锻炼身体，一边愉快地闲聊着……村民们都说：“干部晒黑了，村庄变美了，群众满意了。”
　　敢把“两头”的事做到一流
　　“一头”是青少年学生的教育，关系到永城的发展和未来；“一头”是老年人的生活和养老保障，体现着中华民族传统美德的传承，揭示当地党委政府的执政理念和执政能力。永城市委、市政府抓住了这“两头”，谋求协调，做就做到一流。教育经费投入连年增长，所占比例位居全省前列。有了教育经费做保障，办学条件得到不断改善，90%的中小学校达到了省定办学条件基本标准。大力发展高中教育，投巨资，拟定2015年率先实现免费高中教育，教育公平持续彰显。全面落实对家庭困难学生的资助、补助资金，积极推进素质教育，实现了学有所教。
　　先后投资1.3亿元，新建、改扩建高标准敬老院51所，永城市五保集中供养率达50%以上，走在了全省乃至全国的前列。2014年3月27日，全省社会救助与敬老院建设管理现场会在永城市召开，全省18个省辖市、10个省直管县市民政局主要领导参加观摩学习。
　　敢让便民设施放街头
　　永城市在全省率先启动公共自行车项目，于2013年1月28日投入1000余万元，设置站点 55个、自行车1200辆，分布在东西城区人员较为密集的地方，免费供市民使用（2小时以内），极大方便了周围居民的出行。
　　为顺应广大人民群众绿色出行的需求，开展党的群众路线教育实践活动后，永城市作出今年追加站点20个，自行车600辆，力争打造全覆盖、无缝隙的绿色公交系统的决定。
　　自助图书馆项目是永城另一个深受群众欢迎的公共服务项目。24小时自助图书馆项目采用智能环形轨道实现图书自动上下架，读者可自助完成书目查询、图书借阅、随时还书、图书续借和预约等多项服务，市民凭一张身份证、100元押金办理一张读者证，即可免费借阅三本图书，借阅期限为一个月。自助图书馆运行以来，深受广大市民热捧。自助图书馆投入与使用是永城市文化事业建设的一大亮点，为永城市文化事业大发展、大繁荣，创建“全国文化先进市”打下了坚实基础。
　　敢将产业集聚区做强大
　　依托煤炭、面粉资源丰富的优势，永城大力发展黑白经济，不断拉长产业链条，产业集聚区“电—电解铝—铝精深加工”、“煤—煤化工—精细加工”、“小麦—面粉—食品”、“钢铁铸件—装备制造”四大特色产业链条不断完善，铝精深加工、煤化工、装备制造、食品加工四大主导产业日趋突出。“一区五园”（铝精深加工产业园、煤化工产业园、装备制造产业园、食品加工产业园和钢铁铸件专业园）集群态势日益显现，集聚度不断增高，集聚区越做越大、越做越强。
　　党的群众路线教育实践活动开展以来，产业集聚区更是把“服务企业、优化环境”作为重点，为企业提供“一站式、保姆式、全程式”服务，全力帮助企业发展。永城市产业集聚区经省政府考核晋升为二星级产业集聚区。
　　永城市践行党的群众路线为什么能搞得这么好？这源于永城市委、市政府坚定不移地贯彻党的路线方针政策，从永城实际出发创造性地践行党的群众路线；源于市委、市政府的坚强领导，书记、市长等领导模范带头，以上率下，带出了一支干事创业的队伍，形成了一股充满正能量的风气。书记、市长低调做人，高调做事，60%以上的时间是在走基层、察民情、听民愿、解民求。在深入开展党的群众路线教育实践活动中，永城人民定会创下更加辉煌的业绩，幸福指数将会提升得更高。
（作者系省委第七督导组驻永城市成员）