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“数字”民生暖人心
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民生期盼就是民心所向。上半年以来，对于百姓最关心、最关注的民生问题，永城市采取了哪些措施，解决了多少问题，又有哪些成效呢？作为衡量工作的标准，数字最扎实可靠。透过上半年总结出的一串串数字、一组组数据，我们欣喜地看到，永城市在全力以赴保增长的同时，在着力改善民生上交出了一份满意的答卷。
“4686”：发放城乡低保资金4686万元
城乡低保工作，是社会救济的主要组成部分，事关经济的协调发展和社会的和谐稳定，是党和政府执政为民、关注民生的重要体现。
近年来，由于市委、市政府的重视，通过民政部门和各乡镇的不懈努力，永城市基本做到了“认真落实上级政策，严格规范审批程序，逐步提高补助标准，日趋完善管理制度”，重点将重度残疾人、重病人、艾滋病患者、孤儿、子女无能力抚养的老年人等经济困难的家庭，纳入低保范围，初步建立了比较完善的城乡救济体系。2013年，永城市再次提高了城乡低保对象补助标准，城市低保对象补助标准由每人每月200元提高到260元，农村低保对象补助标准由每人每月87元提高到99元。上半年，全市有农村低保对象57443人，发放农村低保资金3412万元，城市低保对象5639户、8551人，发放城市低保资金1274万元，基本上实现了应保尽保。
记者还了解到，近期，永城市出台了《城乡低保复核认定方案》，市民政局会同纪检监察等部门正在开展城乡低保复核认定工作，按照“应进必进，应退必退”动态管理的原则，对死亡、脱贫的一经发现立即取消其低保待遇资格，特别是党员和基层干部享受低保的作为工作重点。此次核查坚持分类施保，严格按照低保对象家庭结构、成员身体状况、致贫原因、收支对比状况等实际情况，准确界定A、B、C低保对象，分类补差，对痴呆傻残等民政救助对象予以重点保障。
“1161”：发放五保供养经费1161.6万元
做好农村五保老人集中供养工作，是落实“老有所养”、构建和谐社会的主要表现。为切实落实好省政府提出的保障和改善民生、提高农村五保供养标准、改善集中供养五保对象生活水平等有关精神，2013年，永城市农村五保户集中供养标准由原来每年2480元提高到3200元，分散供养标准由每年1500元提高到2220元。永城市现有农村五保对象9101人。截至目前，已发放前两季度供养经费1161.6万元，达到了应保尽保、按标施保。
为加强敬老院建设和管理工作，提高集中供养五保对象的生活水平，永城市按照《永城市农村五保供养工作管理办法》、《永城市农村敬老院管理细则》等文件要求，将各敬老院工作人员工资提高为每人每月1100元，敬老院管理经费按入住院民每人每天1元标准，列入财政预算，按季度拨付，目前已下拨敬老院管理经费194.5万元，工作人员工资59.42万元。
记者从民政部门了解到，下半年，永城市将加快实施全市敬老院普遍安装冬季取暖设备的“温暖工程”，年底完成25所敬老院，进一步提高永城市五保集中供养率，推动敬老院建设上水平、上台阶，努力让农村五保老人达到“老有颐养”。
“4410”：实现就业再就业人口4410人
多年来，永城市始终把就业再就业工作作为解决民生问题的重点来抓，通过就业培训、发放小额担保贷款等措施及政策引导、健全机制、目标责任落实，形成齐抓共管帮助群众实现就业再就业。上半年，永城市城镇新增就业3110人，下岗失业人员再就业达1300人。
记者从劳动部门了解到，今年，永城市通过建立就业失业登记制度，优化就业服务管理体系，把控制城镇登记失业率、增加就业岗位、实施再就业援助、落实促进就业优惠政策和做好企业用工服务等项工作，纳入劳动保障工作的考核内容，有力地促进了永城市就业工作的发展。截至6月底，新开发园林、保洁公益性岗位550个，安置就业困难群体550人；发放小额担保贷款3375万元，支持帮助675名下岗失业人员成功实现自主创业，带动就业人员达到1500余人，实现了创业带动就业的倍增效应。
同时，以永城市企业急需的技工工种为导向，通过企业岗位培训、办学机构培养和个人岗位提高的方式加快培养企业急需的技术技能型人才。通过加大财政补助资金的投入，充分发挥市劳动就业培训中心培训基地、基层街道以及用工规范规模较大企业的作用，大力开展岗前技能培训活动和岗位技能提升工作，共培训各类人员7895人。通过产业集聚区工作站、东西城区人力资源市场以及登报上网等方式为企业免费发布劳动力资源信息500余条。今年以来，连续举办了10场大型公益性招聘活动，共组织产业集聚区50余家缺工企业参加招聘，提供各类就业岗位3300多个，帮助226名就业困难对象实现成功就业。
“82”、“18”：城乡居民养老保险覆盖82.26万人，城镇基本医疗保险覆盖18.48万人
社会保险工作是解决百姓后顾之忧、完善社会保障体系的核心。为了不断扩大社会保险覆盖范围，让更多的人享有社会保障，永城市采取抓重点、保基本的方法，在服务手段和服务方式上延伸再延伸，让更多的百姓享受到更好的社会保险。上半年，永城市已有62118人参加城镇基本养老保险，城乡居民养老保险已覆盖82.26万人；全市城镇基本医疗保险已覆盖18.48万人。
在严格执行国家和省相关政策的基础上，永城市坚持从实际出发，充分体现地方特色，根据《永城市城乡居民社会养老保险实施方案》、《永城市城乡居民社会养老保险实施细则》等，对城乡居民社会养老保险政策和措施进行了一些有效探索。实行示范带动，鼓励农村村组干部家庭，经济条件较好的家庭积极参保，以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边的人。针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题，通过张贴横幅、办板报、宣传提纲等形式进行宣传，充分调动群众积极性。今年上半年，永城市城乡居民社会养老保险参保人数达到82.26万人，缴费人数为62.79万人。目前，征收额达到6894.34万元。
为完善城镇居民基本医疗保险制度，提高医疗保障水平，切实减轻参保居民门诊医疗费用负担，永城市结合实际，开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹工作。城镇居民基本医疗保险门诊统筹按每人每年60元的标准建立门诊统筹基金，从城镇居民基本医疗保险统筹基金中列支。2013年，永城市共筹集城镇居民医疗保险参保人数120362人，筹集基金3677万元，基金支出933万元，居民医保基金累计结余2754万元；城镇职工基本医疗保险参保人数64500人，征收医疗保险基金4084万元，其中统筹基金收入2467万元，基金支出2856万元。
“4686”：发放城乡低保资金4686万元
城乡低保工作，是社会救济的主要组成部分，事关经济的协调发展和社会的和谐稳定，是党和政府执政为民、关注民生的重要体现。
近年来，由于市委、市政府的重视，通过民政部门和各乡镇的不懈努力，永城市基本做到了“认真落实上级政策，严格规范审批程序，逐步提高补助标准，日趋完善管理制度”，重点将重度残疾人、重病人、艾滋病患者、孤儿、子女无能力抚养的老年人等经济困难的家庭，纳入低保范围，初步建立了比较完善的城乡救济体系。2013年，永城市再次提高了城乡低保对象补助标准，城市低保对象补助标准由每人每月200元提高到260元，农村低保对象补助标准由每人每月87元提高到99元。上半年，全市有农村低保对象57443人，发放农村低保资金3412万元，城市低保对象5639户、8551人，发放城市低保资金1274万元，基本上实现了应保尽保。
记者还了解到，近期，永城市出台了《城乡低保复核认定方案》，市民政局会同纪检监察等部门正在开展城乡低保复核认定工作，按照“应进必进，应退必退”动态管理的原则，对死亡、脱贫的一经发现立即取消其低保待遇资格，特别是党员和基层干部享受低保的作为工作重点。此次核查坚持分类施保，严格按照低保对象家庭结构、成员身体状况、致贫原因、收支对比状况等实际情况，准确界定A、B、C低保对象，分类补差，对痴呆傻残等民政救助对象予以重点保障。
“1161”：发放五保供养经费1161.6万元
做好农村五保老人集中供养工作，是落实“老有所养”、构建和谐社会的主要表现。为切实落实好省政府提出的保障和改善民生、提高农村五保供养标准、改善集中供养五保对象生活水平等有关精神，2013年，永城市农村五保户集中供养标准由原来每年2480元提高到3200元，分散供养标准由每年1500元提高到2220元。永城市现有农村五保对象9101人。截至目前，已发放前两季度供养经费1161.6万元，达到了应保尽保、按标施保。
为加强敬老院建设和管理工作，提高集中供养五保对象的生活水平，永城市按照《永城市农村五保供养工作管理办法》、《永城市农村敬老院管理细则》等文件要求，将各敬老院工作人员工资提高为每人每月1100元，敬老院管理经费按入住院民每人每天1元标准，列入财政预算，按季度拨付，目前已下拨敬老院管理经费194.5万元，工作人员工资59.42万元。
记者从民政部门了解到，下半年，永城市将加快实施全市敬老院普遍安装冬季取暖设备的“温暖工程”，年底完成25所敬老院，进一步提高永城市五保集中供养率，推动敬老院建设上水平、上台阶，努力让农村五保老人达到“老有颐养”。
“4410”：实现就业再就业人口4410人
多年来，永城市始终把就业再就业工作作为解决民生问题的重点来抓，通过就业培训、发放小额担保贷款等措施及政策引导、健全机制、目标责任落实，形成齐抓共管帮助群众实现就业再就业。上半年，永城市城镇新增就业3110人，下岗失业人员再就业达1300人。
记者从劳动部门了解到，今年，永城市通过建立就业失业登记制度，优化就业服务管理体系，把控制城镇登记失业率、增加就业岗位、实施再就业援助、落实促进就业优惠政策和做好企业用工服务等项工作，纳入劳动保障工作的考核内容，有力地促进了永城市就业工作的发展。截至6月底，新开发园林、保洁公益性岗位550个，安置就业困难群体550人；发放小额担保贷款3375万元，支持帮助675名下岗失业人员成功实现自主创业，带动就业人员达到1500余人，实现了创业带动就业的倍增效应。
同时，以永城市企业急需的技工工种为导向，通过企业岗位培训、办学机构培养和个人岗位提高的方式加快培养企业急需的技术技能型人才。通过加大财政补助资金的投入，充分发挥市劳动就业培训中心培训基地、基层街道以及用工规范规模较大企业的作用，大力开展岗前技能培训活动和岗位技能提升工作，共培训各类人员7895人。通过产业集聚区工作站、东西城区人力资源市场以及登报上网等方式为企业免费发布劳动力资源信息500余条。今年以来，连续举办了10场大型公益性招聘活动，共组织产业集聚区50余家缺工企业参加招聘，提供各类就业岗位3300多个，帮助226名就业困难对象实现成功就业。
“82”、“18”：城乡居民养老保险覆盖82.26万人，城镇基本医疗保险覆盖18.48万人
社会保险工作是解决百姓后顾之忧、完善社会保障体系的核心。为了不断扩大社会保险覆盖范围，让更多的人享有社会保障，永城市采取抓重点、保基本的方法，在服务手段和服务方式上延伸再延伸，让更多的百姓享受到更好的社会保险。上半年，永城市已有62118人参加城镇基本养老保险，城乡居民养老保险已覆盖82.26万人；全市城镇基本医疗保险已覆盖18.48万人。
在严格执行国家和省相关政策的基础上，永城市坚持从实际出发，充分体现地方特色，根据《永城市城乡居民社会养老保险实施方案》、《永城市城乡居民社会养老保险实施细则》等，对城乡居民社会养老保险政策和措施进行了一些有效探索。实行示范带动，鼓励农村村组干部家庭，经济条件较好的家庭积极参保，以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边的人。针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题，通过张贴横幅、办板报、宣传提纲等形式进行宣传，充分调动群众积极性。今年上半年，永城市城乡居民社会养老保险参保人数达到82.26万人，缴费人数为62.79万人。目前，征收额达到6894.34万元。
为完善城镇居民基本医疗保险制度，提高医疗保障水平，切实减轻参保居民门诊医疗费用负担，永城市结合实际，开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹工作。城镇居民基本医疗保险门诊统筹按每人每年60元的标准建立门诊统筹基金，从城镇居民基本医疗保险统筹基金中列支。2013年，永城市共筹集城镇居民医疗保险参保人数120362人，筹集基金3677万元，基金支出933万元，居民医保基金累计结余2754万元；城镇职工基本医疗保险参保人数64500人，征收医疗保险基金4084万元，其中统筹基金收入2467万元，基金支出2856万元。
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